美模拟芯片对华倾销幅度高达300% 中国半导体行业协会发声 支持发起反倾销调查

周末再爆出大消息，在9月13日，商务部发布公告；对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查。

往前翻看一下，反倾销立案调查此事正是在美国以国家安全为由将23家中国实体列入出口管制清单之后。

在美国时间的9月12日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布公告以存在“违背美国国家安全或外交政策利益”的行为为由，宣布将23家中国实体列入实体清单。此次的23家中国实体包括有13家半导体企业、3家生物技术公司及多家科研院所，复旦微电子等企业涉及AI芯片遭全面技术封锁。其中上海复旦微电子还被标注了脚注4（Footnote 4），认定其涉及高性能计算（HPC）及人工智能（AI）芯片应用，因此相关的外国生产的包含美国技术的物项也将被纳入出口管制。

对此，中国商务部新闻发言人在13日答记者问时称，美方假借维护国际秩序和国家安全之名，行单边、霸凌主义之实。

9月14日起，中美双方将在西班牙举行经贸会谈。美方此时对中国企业实施制裁，意欲何为？中方敦促美方立即纠正错误做法，停止对中国企业的无理打压。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

美模拟芯片对华倾销幅度高达300%

根据公布的信息显示，江苏省半导体行业协会提交的初步证据显示，申请调查期内，原产于美国的申请调查产品的价格持续大幅下降，对华出口的倾销幅度高达300%以上，申请调查产品占中国市场份额年均高达41%。从绝对进口量来看，申请调查产品的合计进口数量呈持续大幅上升趋势，2022年至2024年， 合计进口数量分别为11.59亿颗、12.99亿颗和15.90亿颗。相关美国生产商包括四家，分别是德州仪器、ADI、博通、安森美。

中国半导体行业协会发声 支持发起反倾销调查

中国半导体行业协会在声明中指出，商务部9月13日发布公告，对自美国进口的相关模拟芯片发起反倾销调查，就美国对华集成电路领域相关措施发起反歧视调查，中国半导体行业协会对此表示支持。半导体产业的健康发展，需要一个公平的环境。我们赞成并鼓励企业通过持续的技术创新、产业链上下游协同、平等互利的国际合作，按照市场规则良性竞争，共同推动半导体产业进步。中国半导体行业协会将积极支持和配合调查机关的调查，坚定维护公平贸易和产业的合法权益。

据商务部公布的信息：

商务部公告2025年第27号 公布对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销立案调查

中华人民共和国商务部（以下简称商务部）于2025年7月23日收到江苏省半导体行业协会（以下称申请人）代表国内相关模拟芯片产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于美国的进口相关模拟芯片进行反倾销调查。商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，对申请人资格、申请调查产品有关情况、中国同类产品有关情况、申请调查产品对国内产业影响、申请调查国家有关情况等进行了审查。

根据申请人提供的证据和商务部初步审查，申请人相关模拟芯片的合计产量符合《中华人民共和国反倾销条例》关于申请人资格的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求内容及有关证据。

根据上述审查结果，依据《中华人民共和国反倾销条例》第十六条的规定，商务部决定自2025年9月13日起对原产于美国的进口相关模拟芯片进行反倾销立案调查。现将有关事项公告如下：

一、立案调查及调查期

自本公告发布之日起，商务部对原产于美国的进口相关模拟芯片进行反倾销立案调查，本次调查确定的倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日，产业损害调查期为2022年1月1日至2024年12月31日。

二、被调查产品及调查范围

调查范围：原产于美国的进口相关模拟芯片。

被调查产品名称：相关模拟芯片。

英文名称：Certain Analog IC Chip。

产品描述和主要用途：相关模拟芯片中使用40nm及以上工艺制程的通用接口芯片（Commodity Interface IC Chip）和栅极驱动芯片（Gate Driver IC Chip）。

其中：

通用接口芯片是一种旨在提供多样化接口类型的集成电路芯片，用于连接各类设备、系统或组件，以实现高效的数据传输和信号转换。被调查的通用接口芯片包括：

1.符合ISO11898标准的控制器局域网（CAN，Controller Area Network）接口收发器芯片，用于汽车及其他工业产品中各系统之间信号的发送与接收；

2.符合TIA/EIA-485标准的RS485接口收发器芯片，用于工业系统中各类设备之间信号的发送与接收；

3.基于利用串行数据线和串行时钟线的低速串行总线方式制得的双向二线制同步串行总线（I2C）接口芯片，用于设备中的各类板卡或芯片之间的信号缓冲中继通道的切换与扩展；

4.符合国际电工委员会IEC 60747-5-2标准的数字隔离器芯片，用于汽车及其他工业产品中高低压系统之间的绝缘通信，或用于增强通信抗干扰性能；

5.其他同时兼容上述种类的通用接口芯片。

栅极驱动芯片是一种用于增强控制器的栅极控制信号输出、控制功率半导体器件的导通和截止的集成电路芯片。栅极驱动芯片提供必要的电压和电流水平，以有效地打开和关闭这些半导体开关，从而实现电能的转换和控制。被调查的栅极驱动芯片包括：

1.低边栅极驱动芯片（Low-Side Gate Driver IC Chip）；

2.半桥/多路栅极驱动芯片（Half-Bridge/Multi-Channel Gate Driver IC Chip）；

3.隔离栅极驱动芯片（Isolated Gate Driver IC Chip）。

被调查的栅极驱动芯片具备以下功能：1.将控制器的低压信号转化为更高电压或更大电流的驱动信号，以实现功率器件稳定导通和关断；2.提供瞬态的拉和灌电流，提高功率器件的开关速度，降低开关损耗。

被调查的通用接口芯片和栅极驱动芯片包括成品芯片及可用来生产相同功能芯片的晶圆、晶粒，以及未来发展具有相同功能的产品。

该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：85423990。该税则号项下其他产品不在本次调查范围之内。

三、登记参加调查

利害关系方应于本公告发布之日起20天内，向商务部贸易救济调查局登记参加本次反倾销调查。参加调查的利害关系方应根据《登记参加调查的参考格式》提供基本身份信息、向中国出口或进口本案被调查产品的数量及金额、生产和销售同类产品的数量及金额以及关联情况等说明材料。《登记参加调查的参考格式》可在商务部网站贸易救济调查局子网站下载。

利害关系方登记参加本次反倾销调查，应通过“贸易救济调查信息化平台”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交电子版本，并根据商务部的要求，同时提交书面版本。电子版本和书面版本内容应相同，格式应保持一致。

本公告所称的利害关系方是指《中华人民共和国反倾销条例》第十九条规定的个人和组织。

四、查阅公开信息

利害关系方可在商务部网站贸易救济调查局子网站下载或到商务部贸易救济公开信息查阅室（电话：0086-10-65197878）查找、阅览、抄录并复印本案申请人提交的申请书的非保密文本。调查过程中，利害关系方可通过商务部网站贸易救济调查局子网站查询案件公开信息，或到商务部贸易救济公开信息查阅室查找、阅览、抄录并复印案件公开信息。

五、对立案的评论

利害关系方对本次调查的产品范围及申请人资格、被调查国家及其他相关问题如需发表评论，可于本公告发布之日起20天内将书面意见提交至商务部贸易救济调查局。

六、调查方式

根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十条的规定，商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方了解情况，进行调查。

为获得本案调查所需要的信息，商务部通常在本公告规定的登记参加调查截止之日起10个工作日内向利害关系方发布调查问卷。利害关系方可以从商务部网站贸易救济调查局子网站下载调查问卷。

《相关模拟芯片反倾销案国外出口商或生产商调查问卷》询问信息包括公司的结构和运作、被调查产品、对中国的出口销售、国内销售、经营和财务等相关信息、生产成本和相关费用、估算的倾销幅度及核对单等内容。《相关模拟芯片反倾销案国内生产者调查问卷》询问信息包括公司基本情况、国内同类产品情况、经营和相关信息、财务和相关信息、其他需要说明的问题等内容。《相关模拟芯片反倾销案国内进口商调查问卷》询问信息包括公司基本情况、被调查产品贸易和相关信息等内容。

利害关系方应在规定时间内提交完整、准确的答卷。答卷应当包括调查问卷所要求的全部信息。

七、信息的提交和处理

利害关系方在调查过程中提交评论意见、答卷等，应通过“贸易救济调查信息化平台”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交电子版本，并根据商务部的要求，同时提交书面版本。电子版本和书面版本内容应相同，格式应保持一致。

利害关系方向商务部提交的信息如需保密，可向商务部提出对相关信息进行保密处理的请求并说明理由。如商务部同意其请求，申请保密的利害关系方应当同时提供该保密信息的非保密概要。非保密概要应当包含充分的有意义的信息，以使其他利害关系方对保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，应说明理由。如利害关系方提交的信息未说明需要保密，商务部将视该信息为公开信息。

八、不合作的后果

根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十一条的规定，商务部进行调查时，利害关系方应当如实反映情况，提供有关资料。利害关系方不如实反映情况、提供有关资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，商务部可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。

九、调查期限

本次调查自2025年9月13日起开始，通常应在2026年9月13日前结束调查，特殊情况下可延长6个月。

据商务部公告显示：

中华人民共和国相关模拟芯片产业 反倾销调查申请书部分内容分享

反倾销调查申请人： 江苏省半导体行业协会

（一） 申请调查产品的具体描述 中文名称：相关模拟芯片 英文名称：Certain Analog IC Chip

申请调查产品的描述和范围： 此次申请调查的产品为相关模拟芯片中使用 40nm 及以上工艺制程的通用接口芯片 （Commodity Interface IC Chip）和栅极驱动芯片（Gate Driver IC Chip）。 其中： 通用接口芯片是一种旨在提供多样化接口类型的集成电路芯片，用于连接各类设备、 系统或组件，以实现高效的数据传输和信号转换。申请调查的通用接口芯片包括： 1、符合 ISO11898 标准的控制器局域网（CAN，Controller Area Network）接口收发器 芯片，用于汽车及其他工业产品中各系统之间信号的发送与接收； 2、符合 TIA/EIA-485 标准的 RS485 接口收发器芯片，用于工业系统中各类设备之间 信号的发送与接收； 3、基于利用串行数据线和串行时钟线的低速串行总线方式制得的双向二线制同步串 行总线（I 2C）接口芯片，用于设备中的各类板卡或芯片之间的信号缓冲中继通道的切换与 扩展； 4、符合国际电工委员会 IEC 60747-5-2 标准的数字隔离器芯片，用于汽车及其他工业 产品中高低压系统之间的绝缘通信，或用于增强通信抗干扰性能； 5、其他同时兼容上述种类的通用接口芯片。 栅极驱动芯片是一种用于增强控制器的栅极控制信号输出、控制功率半导体器件的导 通和截止的集成电路芯片。栅极驱动芯片提供必要的电压和电流水平，以有效地打开和关 闭这些半导体开关，从而实现电能的转换和控制。申请调查的栅极驱动芯片包括： 1、低边栅极驱动芯片（Low-Side Gate Driver IC Chip）； 2、半桥/多路栅极驱动芯片（Half-Bridge/Multi-Channel Gate Driver IC Chip）； 3、隔离栅极驱动芯片（Isolated Gate Driver IC Chip）。


申请调查的栅极驱动芯片具备以下功能： （1）将控制器的低压信号转化为更高电压或更大电流的驱动信号，以实现功率器件 稳定导通和关断； （2）提供瞬态的拉和灌电流，提高功率器件的开关速度，降低开关损耗。 申请调查的通用接口芯片和栅极驱动芯片包括成品芯片及可用来生产相同功能芯片 的晶圆、晶粒，以及未来发展具有相同功能的产品。

（二） 申请调查产品的原产地、出口国（地区） 申请调查范围：原产于美国并向中国出口的相关模拟芯片。

1、 国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品在物化特性和技术指标方面的相同或相 似性

本案涉及的相关模拟芯片包括通用接口芯片和栅极驱动芯片。其中，国内产业生产的 通用接口芯片与申请调查的通用接口芯片的物理尺寸一致，电学和环境稳定性测试一致。 二者在通信速率、支持的节点数、输入输出端口的电压时序、输出端口防护等级、供电电 压范围以及功耗等技术指标方面不存在实质性差异，能够相互替代。

国内产业生产的栅极驱动芯片与申请调查的栅极驱动芯片的物理尺寸一致，电学和环 境稳定性测试一致。二者在输入输出电压端口的电压时序、输出驱动能力、保护功能、供 电电压范围以及功耗等技术指标方面不存在实质性差异，能够相互替代。

2、 国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品在主要原材料方面的相同或相似性


国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品的原材料主要在晶圆制造和封装两个 阶段。无论是国内产业生产的通用接口芯片、栅极驱动芯片还是申请调查产品，二者晶圆 的基础原材料衬底均为硅片，在衬底的基础上通过光刻等工艺制成最终的晶圆；在封装阶 段使用的主要原材料如框架（Leadframe）、塑封料（Molding Compound）以及线材（金线 或铜线）等也基本相同。

3、 国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品在生产工艺流程方面的相同或相似性


国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品的生产工艺流程基本相同，主要工艺流 程均包括：芯片设计→晶圆制造→封装和测试→成品包装等。


4、 国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品在用途方面的相同或相似性

国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品的用途基本相同。其中，通用接口芯片 用于连接各类设备、系统或组件，以实现高效的数据传输和信号转换；栅极驱动芯片用于 增强控制器的栅极控制信号输出，控制功率半导体器件的导通和截止，提供必要的电压和 电流水平，以有效地打开和关闭这些半导体开关，从而实现电能的转换和控制。国内产业 生产的相关模拟芯片与申请调查产品均可广泛应用在汽车、充电桩、工业自动化、电力、 家电、仪器仪表、光伏、储能、安防、服务器电源、5G 基站等领域。


5、 国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品在销售渠道和客户群体方面的相同或相 似性


国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品的销售渠道基本相同，均通过直销或经 销的方式在国内市场上销售。 国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品在销售地域上具有重叠性，并且互相竞 争。而且，国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品的客户存在大量的重合和交叉， 很多客户（如【客户名称】）既购买或使用申请调查产品，也同时购买或使用国内产业生 产的相关模拟芯片。


综上分析，此次国内产业生产的相关模拟芯片与申请调查产品二者在物化特性和技术 指标、主要原材料、生产工艺流程、产品用途、销售渠道、销售地域和客户群体等方面上 均是基本相同或相似的，相互之间存在竞争和替代性，属于同类产品。

上述图表数据显示，2022 年至 2024 年，申请调查产品占中国同类产品总进口量的比 例分别为 47.81%、53.06%和 62.14%，呈持续上升趋势，年均比重高达 54.34%，构成中国 同类产品总进口量的主要部分。

从绝对进口量来看，申请调查产品进口数量呈持续大幅上升趋势。2022 年至 2024 年， 申请调查产品的合计进口数量分别为 11.59 亿颗、12.99 亿颗和 15.90 亿颗，2023 年、2024 年与上年相比分别增长 12.07%和 22.36%，2024 年比 2022 年累计大幅增长 37.13%。

分规格型号来看，2022 年至 2024 年，通用接口芯片的进口数量分别为 8.87 亿颗、9.75 亿颗和 12.06 亿颗，2023 年、2024 年与上年相比分别增长 9.98%和 23.69%，2024 年比 2022 年累计大幅增长 36.04%。栅极驱动芯片的进口数量分别为 2.73 亿颗、3.24 亿颗和 3.84 亿 颗，2023 年、2024 年与上年相比分别增长 18.84%和 18.37%，2024 年比 2022 年累计大幅 增长 40.67%。