中国移动遭遇反垄断调查，4G+定制手机销售行为让人唾弃

4月29日晚间，中国移动（00941，HK）发布公告称，国家市场监督管理总局正在调查该集团四家省公司的定制4G+手机销售的特定销售行为是否可能构成反竞争行为。中国移动介绍，这种特定销售行为包括向分销商支付补贴，以及为增加特别定制4G+手机的销量而对手机制造商设定业绩目标。中国移动同时公告称，已暂停相关销售行为。

中国移动相关内部人士表示，“停止这种销售行为，不是不卖这种（4G+）手机。”已暂停相关销售行为，指的是上述的特定销售行为。

中国移动表示，并不能预测市场监管总局是否或何时会作出决定、或市场监管总局决定的结果及其所致之影响。如果市场监管总局对中国移动的四家省公司采取监管行动，中国移动可能会遭受到相应负面影响。

电信分析师付亮告诉记者，在4G手机推广的初期，中国移动做了4G+定制机，对竞争对手进行了限制，这一现象在最开始的时候比较严重。“中国移动认为其推动手机厂商快速提供4G手机，甚至要掏钱补贴。如果消费者拿着手机用了竞争对手的网，那他就亏了，所以做了一些特殊的限制。”

使用这些定制手机后，即使插了两张卡，当第一卡为中国移动号码时，第二卡槽的中国电信或者中国联通号码仅仅只能供流量使用，无法打电话。这无疑会遭到中国电信和中国联通的反对。

2017年，一份《关于移动公司扰乱通信市场秩序，垄断通信市场情况的报告》在网上传播，此报告是当地联通电信联名向当地管局提交的报告。

报告中，电信联通联名诉移动垄断，围绕两个核心：一是利用高额补贴社会代理渠道，使其专营移动业务，二是推广阉割机，剥夺用户自由选择权。

其中提到，“当前的国家标准真全网通手机终端不限制用户选择号卡，两个卡槽、三家运营商网络都能上4G网络，而H移动公司通过市场份额优势及成本优势强行要求厂商供货“阉割版全网通”终端，并通过限制新品准入或销售政策设定“阉割版全网通”的供货份额，用户使用此类终端后，只要其中一个卡槽使用移动卡，另一卡槽使用联通或电信号卡只能使用2G网络，用户会误认为是联通或电信4G网络信号问题，势必影响联通或电信用户对网络和服务的感知;如果用户坚持使用联通或电信号卡上网，势必增加换机成本，限制了全省广大消费者自由选择通信产品与服务的权利。”

电信联通报告中认为当地中移动违反了《反不正当竞争法》第六“具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争”，同时也涉嫌违反了《反垄断法》第十七条，构成垄断，阻碍、影响其他经营者进入相关市场经营，也侵害了其他竞争者的合法权益、影响了公平竞争的经济秩序。以及涉嫌违反了《消费者权益保护法》。