中国正打造全球电力供应商的角色

“中国正将自己打造成全球电力供应商”，英国《金融时报》7日刊发如题文章，关注中国电力企业海外建设和投资情况，尤其是中国提出的“全球能源互联网”倡议。

报道称，连接100多个国家电网的设想雄心勃勃，但中国确实有强大的组织力、财力和技术实力。有学者认为，第一个实现海外电网互联的地区可能是非洲。

不过，《金融时报》的报道中仍弥漫着“中国威胁论”的气息。虽然多位学者和工程师指出，中国推动能源网络互联互通并不意味中企拥有或运营电网。

联合国全球契约组织创办负责人乔治科尔此前表示，“全球能源互联网是过去几年世界上最有意义的倡议之一。中国领导人具有非常高的前瞻思维，但世界很多国家政治家都非常短见，不会做长远规划。”

《金融时报》报道截图

《金融时报》介绍，中国正在努力推动一项电力技术，希望以此连接全球电力市场。记者采访了中国电力规划设计总院院长谢秋野，他正负责为老挝制定电力计划，要使老挝成为可向东南亚地区输送电力的区域枢纽。

报道指出，在老挝、巴西、非洲中部以及中国大部分地区，特高压(UHV)输电技术使得电力能以更低的成本进行商业运输，并能承担更高负荷，从而有能力支持大规模的电力工程项目。

执掌国家电网公司12年的原董事长刘振亚力主发展特高压技术，曾称特高压技术相当于军事上的“洲际弹道导弹”。

特高压技术使得中国可以在山区腹地建设大坝，再将电力运送到千里之外的东部沿海地区。不过，特高压的项目和工程已使中国西部电力供应过剩，刘振亚在2016年曾提出利用该技术向德国输电。

文章指出，刘振亚正通过全球能源互联网计划在国际推广特高压输电技术，并希望实现全球电网互联。

美国哥伦比亚大学国际和公共事务学者邓丽嘉(Erica Downs)对《金融时报》称，“所有这些都符合中国扩张并想成为全球标准制定者的目标”，“这也与中国想成为领先的工业超级大国有关。”

中国电力企业海外投资情况(图源：FT，观察者网汉化)

推动者们强调，这并不意味着中国将控制由此产生的电网，只是将网络连起来，以便更好地跨区域分配电力盈余。

2015年9月，***主席在联合国发展峰会上提出了构建全球能源互联网的倡议。2016年3月份，全球能源互联网发展合作组织成立，成为首个由中国发起成立的能源国际组织。

《金融时报》指出，一些西方观察家认为此倡议与“一带一路”倡议一脉相承，是一项宏大计划，旨在于全球80多个国家推动中国领先的基础设施投资。

报道援引美国RWR顾问公司CEO安德鲁˙达文波特(Andrew Davenpor)的话称，“虽然中国在电力领域的迅速‘扩张’在商业上解释的通，但也要注意，中国的经济、外交和战略举措是交织在一起的。”

达文波特称，“电力行业对人们的日常生活至关重要，伴随对这一领域的‘控制’，中国的影响力和软实力也随之加强。”

根据RWR的统计数据，在过去的五年中，中国企业已宣布在拉丁美洲、非洲、欧洲以及其他地区的83个输电基建的建设或收购项目中投资1020亿美元，加上对海外电网的贷款投资，总额达到1230亿美元。

中国海外电网项目投资分布(图源：FT，观察者网汉化)

《肌肉力量：中国国家电网公司的政治》(Sinews of Power)一书的作者、格林菲斯大学(Griffith University)政治学教授徐义冲(音，Xu Yi-chong)指出，中国国营电力企业正积极推行海外扩张战略，在一些国家投资建设和运营能源网络，在另一些国家投资股权。但中国推动能源网络互联互通并不意味中企就由此拥有或运营电网。”

《肌肉力量：中国国家电网公司的政治》

报道称，走海外收购路线的中国国有电力企业都是全球重量级的。在2017年世界500强排行榜中，国家电网公司排名第二，仅次于沃尔玛。在推动全球能源互联网这样的问题上，这些企业会通过中国电力企业联合会来协调行动。而中国的政策性银行，如中国国家开放银行和中国进出口银行也将助力中企的海外投标。

中国的全球电网设想得益于特高压输电技术。报道称，虽然德国西门子和瑞士ABB集团也拥有这项技术，但中国已率先开展大规模部署，并制定全球行业标准。

报道称，中国国内已展示出这项技术的性能。中国正在建设的37,000公里特高压电缆可承载150GW的电力，相当于英国最大用电负荷的2.5倍。

报道还援引前美国能源部长朱棣文(Steven Chu)的话称，中国在特高压技术的成熟，使得美国再次处在“人造卫星时刻”(Sputnik Moment)。1957年，前苏联发射第一颗人造地球卫星后，时任美国总统艾森豪威尔用了这个说法来刺激本国与对手开展太空竞赛。

朱棣文称，“中国输电线路最好，承压最高、耗损最低”，“他们可以输电2000公里以上，仅耗损7%的能源。我们传输超过200公里，损耗就的比他们多了。”

2017年月1月2日，江苏泰州，世界首座交直流合建泰州变电站。(图源：视觉中国)

刘振亚在伦敦时表示，特高压技术有望重塑全球电力消费的方式。他举例称，如果将刚果(金)的水电以每千瓦0.03美元的价格通过中国特高压电缆输送到欧洲，交付价格仅为每千瓦0.07-0.08美元。而根据欧盟统计局(Eurostat)数据，欧盟国家家庭用电成本为每千瓦0.20欧元(约合0.23美元)。

报道指出，刘振亚对全球电网互联的设想也存在争议。虽然相比其传输技术，电力损耗较低，但中国部署电缆的距离较长，总损耗度仍然不容小觑。

此外，报道还称，国家电网并没有在海外特高压输电建设项目上大获全胜。主要的成功之一是在巴西，国家电网在巴西投资超过210亿美元，已成为该国最大的发电和配电企业。国家电网还表示五年内将再投资380亿美元。报道称，从亚马逊贝卢蒙蒂(Belo Monte)水电站到巴西南部城市、长达2000公里的输电线路，是中国在海外的第一条特高压输电项目。

报道称，目前，中国电力企业更加注重建造海外并购。三峡集团是世界最大的电力集团之一，5月以91亿欧元报价，争取全面收购葡萄牙电力公司EDP的股权。目前，三峡集团持有EDP 23.27%的股权，是其单一最大股东。

《金融时报》相关报道截图

徐义冲教授对此称，如果收购成功，建立一个互联的南欧电网倡议就将更进一步了。2012年，国家电网成为葡萄牙国家电网REN的最大股东;2014年，国家电网持有意大利CDP REtide的股份;2017年，国家电网完成收购希腊电网运营商ADMIE的24%的股份。

徐义冲教授称，第一个实现电网互联的地区最有可能是非洲。RWR数据显示，2013年以来，中非已有39份电力协议，超过其他地区。

德国工程院院士弗兰克˙贝伦特此前表示，本地主义、保护主义是全球能源互联的“绊脚石”。上月，联合国多位官员表示，中国在解决能源问题上为各国树立了榜样。

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书帕特里西亚?埃斯皮诺萨5月受访时曾表示，“中国提出全球能源互联网倡议，提倡开发和使用绿色能源、可再生能源和清洁能源。它能够将能源集中送往需要用电的地方，这是一个极大的贡献。”

据《经济参考报》5月2日报道，联合国全球契约组织创办负责人乔治˙科尔坦言，在能源安全领域仍存在不信任和旧思维，不少国家与邻国彼此不信任。科尔指出，“全球能源互联网是过去几年世界上最有意义的倡议之一。中国领导人具有非常高的前瞻思维，但世界很多国家政治家都非常短见，不会做长远规划。”